Spelinspektionen får mer pengar – men tillsynen är fortfarande för svag

Omregleringen och licenssystemets mål

När licenssystemet infördes 1 januari 2019 skulle statens kontroll öka, spelarna skyddas och mer pengar läggas över till allmännyttan. Målet var att spelbolagen skulle följa reglerna och att licenserna även skulle minska olicensierat spel.

Det är viktigt att tillsynen är både regelbunden och effektiv, särskilt inom de delar av marknaden där risken för regelbrott är hög. Om inte alla aktörer granskas regelbundet kan icke licensierat spel fortsätta att växa, och aktörer med licens kan komma undan med brister som inte åtgärdas i tid. Detta skadar hela idén med licenssystemet, som ska skapa en tryggare miljö för spelarna och garantera att regler följs.

Spelinspektionens arbete mot spel som riktas mot Sverige utan licens är också viktig, men i praktiken har de svårt att stoppa det – något vi har rapporterat om flera gånger tidigare. Ett problem är att spellagen är otydlig, men även faktumet att det fortfarande är lagligt att spela på casinon utan svensk licens.

Detta är dessutom en sak som har påpekats tidigare från flera olika håll, men regeringen har inte gjort någonting för att försöka lösa problemet. En ändring av spellagen har inte ens varit på tal från statens sida, och det om något borde ligga högst upp på prioritetslistan om de verkligen vill börja motarbeta spel på utländska marknader.

Förslag på förbättringar från Riksrevisionen

Riksrevisionens syfte i Sverige är att granska hur statens resurser används och att säkerställa att de används effektivt, lagenligt och ändamålsenligt. De föreslår nu att Spelinspektionen måste bli bättre på att analysera risker, planera sina inspektioner och följa upp resultaten. Utöver detta tycker de att myndigheten ska se över hur de använder sina resurser för att kunna göra fler inspektioner.

För att kunna genomföra fler sådana behövs bättre processer och rutiner, både för att identifiera vilka aktörer som är i behov av tillsyn, och för att se till att de brister som upptäcks åtgärdas. Spelinspektionen bör också utveckla verktyg för att mäta hur deras insatser påverkar spelmarknaden och om de leder till verkliga förbättringar. Om du vill läsa hela rapporten hittar du den via denna länk.

Myndigheten fick redan ökade resurser för år 2024

Spelinspektionen har redan fått ett tillskott på 10,8 miljoner kronor för 2024, vilket skulle hjälpa dem att förbättra arbetet mot olicensierat spel och matchfixning. De fick också i uppdrag att utveckla hur de mäter vilken del av spelandet som sker inom licenssystemet, det vill säga kanaliseringsgraden.

Detta var förvisso något som genomfördes, men slutsatsen blev en något hastig sammanslagning av siffror som hade publicerats tidigare, ett enkätutskick, mätning av internettrafik – men även estimerade värden. Av detta drogs sedan ett genomsnitt som enligt myndigheten landar på 86 %. Vi har svårt att detta har varit särskilt tids- eller resurskrävande, men vi kan givetvis ha fel.

Generaldirektör Camilla Rosenberg meddelade redan i början av året att myndigheten såg positivt på de nya resurserna och uppdragen. Bland annat ville de arbeta för att minska ungas spelande och göra spelmarknaden säkrare för alla konsumenter. Nu när vi tagit del av Riksrevisionens rapport ser det dock inte ut som att tillskottet har använts på rätt sätt.

Slutsats: Spelinspektionen måste leverera resultat

Trots att Spelinspektionen har fått mer pengar och fler uppdrag, är deras tillsyn fortfarande bristfällig. Detta är inget som kan stickas under stolen, särskilt efter den svidande kritiken från Riksrevisionen. Förvisso är det positivt att myndigheten välkomnade sina nya resurser och sa sig vara redo att ta itu med utmaningarna, men hittills har de haft svårt att leva upp till sitt ansvar.

De måste nu visa att de kan använda pengarna effektivt och genomföra fler inspektioner, bättre uppföljningar och ett starkare arbete mot olicensierat spel. Om inte myndigheten förbättrar sitt arbete snabbt riskerar hela licenssystemet att tappa förtroende.

Svenskarna förväntar sig en tryggare spelmarknad, och Spelinspektionen måste bevisa att de kan skapa det – inte bara på pappret, utan i verkligheten. Myndigheten har fått de resurser som krävs, och nu är det dags att leverera konkreta resultat.